Marco Institucional de Cuba para el trabajo con el Fondo Verde del Clima

El marco institucional se conforma en dos niveles organizativos con funciones claramente diferenciadas:

• Un nivel de dirección, política y aprobación, constituido por el Comité de Coordinación Interministerial para el FVC y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en su calidad de Autoridad Nacional Designada para el FVC; y
• Un nivel ejecutivo y de promoción, constituido por la Unidad Técnica para la Implementación del FVC y el Centro de Gestión de la Información y Desarrollo de la Energía.

La organización nacional referida al trabajo con el FVC se muestra en el esquema siguiente.  climático

El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) es el organismo de la Administración Central del Estado responsable de proponer y controlar las políticas para el enfrentamiento al cambio climático en el país. Ejerce también, a través de su representante, las funciones de la Autoridad Nacional Designada.

El Comité de Coordinación Interministerial para el Fondo Verde del Clima (CCI-FVC). El CCI-FVC está presidido por el Banco Central de Cuba, y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, actúa como Secretaría. Lo integran, además, con carácter permanente, los siguientes organismos de la Administración Central del Estado:

• Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera.
• Ministerio de Economía y Planificación.
• Ministerio de Finanzas y Precios.
• Ministerio de Energía y Minas.
• Ministerio de la Agricultura
• Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
• Grupo Empresarial azucarero AZCUBA

Conforme al área de atención específica de las actividades de proyectos que se analicen al CCI-FVC pueden ser invitados otros organismos.

El Comité de Coordinación Interministerial tiene las funciones que le han sido asignadas por Acuerdo del Consejo de Ministro, lo cual incluye:

• Evaluar y aprobar las acciones generales encaminadas a implementar en el país, proyectos que sean consistentes con el marco de resultados y lineamientos estratégicos del FVC.
• Evaluar toda propuesta de proyecto que se presente y pronunciarse sobre su aprobación.
• Realizar, cuando se requiera consultas pertinentes con entidades nacionales involucradas en la propuesta de proyecto.
• Aprobar las Entidades Acreditadas y los requisitos de negociación para la presentación de proyectos reembolsables al FVC.
• Proponer al Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, para su aprobación, los proyectos reembolsables que se proponga presentar al FVC.
• Solicitar cuando estime pertinente, un informe del progreso de la ejecución de los proyectos aprobados por CCI, el cual debe ser rendido, conforme se disponga, por las entidades ejecutoras y de implementación.

La Autoridad Nacional Designada (AND) es la interfaz principal entre Cuba y el Fondo Verde del Clima. Está a cargo de la supervisión estratégica de las actividades relacionadas con el Fondo. Promueve el desarrollo de los proyectos y busca asegurar que las actividades   apoyadas   por el Fondo   estén   alineadas   con los objetivos   y prioridades estratégicas nacionales y que las mismas también contribuyan a avanzar acciones ambiciosas en mitigación y adaptación en consonancia con las necesidades nacionales.

La AND tiene las funciones siguientes:

• Representa al gobierno ante el Fondo y mantiene las coordinaciones con las instancias internacionales del FVC.
• Emite la Carta de No Objeción, cuando proceda.
• Sirve de secretaría al CCI y notifica a los proponentes de proyectos de las decisiones del CCI, en relación con la aprobación o no de las propuestas presentadas.
• Exige y evalúa reportes sobre la marcha de los proyectos.
• Rinde informes periódicos a gobierno, sobre la marcha de los trabajos con el FVC.
• Disemina información de proyectos y programas en los espacios relevantes.
• Dispone, tras evaluación en el CCIFVC, la retirada o cancelación de la implementación de un proyecto/programa presentado al FVC y la vigencia de una entidad implementadora.
• Ejecuta cuantas otras acciones se requieran para el adecuado cumplimiento de sus responsabilidades como Autoridad Nacional Designada y para el funcionamiento adecuado de las actividades con el FVC en el país.

La Unidad Técnica es conformada en el Centro de Gestión de la Información y Desarrollo de la Energía, perteneciente a la Agencia de Energía Nuclear y Tecnologías de Avanzada del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. Es integrada por el personal designado a ese fin, y es acompañada por expertos designados por los organismos y entidades nacionales, a partir de solicitudes que se formulan a estas instituciones.

 Corresponden a la UT las funciones siguientes:

• Promover el trabajo en los diferentes sectores y territorios e identificar propuestas que puedan clasificar como proyectos al FVC.
• Evaluar las ideas de proyectos presentadas y recomendar su aprobación o no, conforme le sea requerido por la AND.
• Contribuir al alineamiento de los proyectos con las estrategias y los planes nacionales de desarrollo.
• Impulsar la formación técnica del personal relevante implicado en la formulación y evaluación de proyectos al FVC.
• Proponer al CCIFVC y a la Autoridad Nacional Designada, criterios y mecanismos para la evaluación y aprobación de las actividades de proyectos.
• Formular propuestas para los procedimientos específicos sobre los procesos de presentación, evaluación, aprobación, registro, ejecución y seguimiento a las actividades de proyectos al FVC.
• Mantener actualizada, por encargo de la AND, la carpeta oficial de proyectos del país al FVC, aprobados, registrados y en ejecución.
• Preparar los informes y los documentos que le sean solicitados por la AND, el CCIFVC para la Implementación de proyectos al FVC, en correspondencia con las atribuciones de cada uno.